某县国家税务局接到某中学职工李某的举报，举报人介绍:自己于2011年1月6日在个体工商户张某店里采购了一点货物，支付了3000元，取得了发票，在单位报了账。但2013年3月学校内部审计发现这张发票有假，因此进行举报。经税务机关鉴别，李某取得的发票确实为假发票。税务机关对张某进行调查，张某陈述该发票系朋友给他的一份空白发票，自己也不知道有假，就开给李某了。后来，税务局向张某送达了《税务行政处罚事项告知书》，拟对其处以罚款5000元。张某当场表示接受处罚，并在《税务文书送达回证》上注明:“接受处罚，没有陈述申辩意见，不申请回避，不申请听证。”税务局遂于第二天将《税务行政处罚决定书》送达给张某。张某按时缴纳了罚款。注:《中华人民共和国发票管理办法》(财政部令1993年第6号)第三十六条规定，未按规定开具发票的处以1万元以下罚款;《中华人民共和国发票管理办法》(国务院令第587号)规定，知道或者应当知道是非法取得的发票而开具的，金额在1万元以下的，处以1万元以上5万元以下罚款。后一文件从2011年2月1日起实施。根据上述资料，请你回答下列问题:(1)《中华人民共和国发票管理办法》(国务院令第587号)，属于()。(单项选择)