从“为民”到“于民”的变化体现到施政路线上就是从过去“围着领导位子转”到现在“牵着领导鼻子走”的根本转变。这既是思想观念的转变，也是工作作风的转变。要“问政于民、问计于民、问需于民、问绩于民”，就必须扑下身子，放下架子，深入基层，贴近群众，做到干群面对面。没有基层群众的参与和点头，这一条就很难做到。
这段文字意在说明______。