分配问题直接影响经济发展和社会稳定，也体现社会公平与正义，分配问题不仅是经济问题，还是政治问题。阅读材料，回答问题。 
材料：20世纪到福利制度黄金时期的70年代，英国福利开支增长了2.7倍，从占国内生产总值的14.4%上升到29.4%，1983年，增至占政府财政总支出的38.2%。
——《重塑英国：与“第三条道路”》
概括材料中西方国家在分配领域的举措。结合史实分析其背景，并予以简要评价。