(14分)唐朝与前朝相比,各种治理制度进一步完善,为唐朝的繁盛奠定了坚实的基础。 阅读下列材料: 材料一:姚崇、宋琢都是玄宗时的良相。玄宗总揽政务之后,从4人进一步减为2人。另外,由担任的高級职务空缺的现象变得普遍了。714-724年,无尚书仆射。这一情况导致门下省和中书省职能的逐步合并。他们渐渐变成一个协调的组织,既负责制定和起草政策,又负责法律的审查和复审。还充当与皇帝一起负责重大决策的秘书处的少数重臣。总之,权力稳步地集中于们,特别是集中在德高望重的之手。 摘编自(英)崔瑞德编《剑桥中国隋唐史》第316-317页 材料二:唐朝御史台组织机构完备,长官为御史大夫,其职责是“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”。御史台完全独立于三省六部等行政机构,可以对中央和地方的百官进行监察。其次是监察机构法定化,御史台和三院的执行依据是《唐六典》,该法详细規定了御史台的员额、品级、权限及其与其他机关的关系。同时集传统法典之大成的《唐律疏议》戒为御史履行职责、纠察犯罪、百官的主要法律依据,使御史过程有法可依。御史制度加上谏官制度、史官制度和“罪己诏”制度的存在,在一定程度上限制了皇权与权臣的专横,表明中国古代政治制度的成熟性和稳定性。 摘编自余钊飞《“整肃纲纪、察举百官”的唐代御史制度》 完成下列要求: (1)依据材料一,概括玄宗时期相权发生的变化。依据材料二,概括唐朝的御史台有哪些功能与特点?(5分) (2)皇权最大的困境就是难以纠错,据材料二指出唐朝是如何防止政策失误的?(5分) (3)结合所学知识并综合上述材料,说明盛唐得以出现的政治因素。(4分)