北京和东京的地铁在细节设计上有很大的不同。在出口有无自动扶梯，车厢内有无放物架，车厢内的拉环高低设计，地铁出口数量多少等一些细节上东京地铁都比北京做得好。所以，在东京，地铁成为人们出行的首选交通工具。据调查，在东京市中心工作的公司职员中，绝大多数人乘坐地铁上下班。其实相对耗资巨大的地铁工程，这些小事并不需要耗费太多的资金即可解决。城市建设与城管既要善于谋大事、建大工程，更要用心关心细节，从小事做起，让市民从细微中感受变化，管好城市细节，最能体现一个城市的宜居水平。 这段文字主要谈论的是（ ）。