本题考查土地使用权拍卖中的相关规定。拍卖可以设定底价，也可以不设定；拍卖有效的成交价格必须高于拍卖的底价，如果竞买人的最高应价未达到底价时，主持人应当终止拍卖。拍卖主持人在拍卖中可根据竞买人竞价情况调整拍卖的增价幅度。

本题考查建设用地的分类。按建设用地用途，分为工业建设用地、民用建设用地和军事建设用地。民用建设用地是指用于解决城乡人民物质生活需要及其配套设施建设所需使用的土地，如城乡居住区用地、文教区用地、公共设施等。

本题考查土地使用权转让的程序。注意公证在登记之前，在签订转让合同之后。公证是对转让合同进行公证，只有公证后，才可以进行登记。

本题考查土地使用权收回以及不可以收回的情况。出让方式获得土地使用权满两年未动工开发的，无偿收回，但是因不可抗力或政府有关部门的行为或必需的前期工作造成的开发迟延除外。C中因正常办理立项手续，即必需的前期工作造成的，所以不能收回。

本题考查我国土地所有权。我国的土地所有权只有国家所有权和集体所有权两种。

本题考查我国国有土地使用权的出让方式。出让是有偿有期限的，划拨是无偿无期限的，因此出让与划拨是并列的项目。出让包括四种方式，分别是招标、拍卖、挂牌和协议出让。

本题考查未按期支付全部土地出让金的后果。逾期未全部支付出让金的，出让人有权解除合同，并可请求违约赔偿。